印刷黨政機關文件項目占地面積0.15畝，建築面積113.23平米，達到穩定運營後，每年銷售收入穩定在97.20萬元人民币左右，利潤穩定在0.92萬元人民币左右。印刷黨政機關文件項目總投資額爲19.30萬元，20%申請政府資金支持
，80%自有資金解決，投資利潤率爲-326.94%；項目投資财務内部收益率（稅後）爲0.48%，投資回收期（稅後）爲209.78年，盈虧平衡點 BEP=38.73%。

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印刷黨政機關文件項目申請報告（發改立項審批使用）

項目申請報告通用文本目錄
國家發改委公告的目錄

第一章 印刷黨(dǎng)政機關文件項目單(dān)位及拟建印刷黨(dǎng)政機關文件項目情況
一、印刷黨政機關文件單位情況。
包括印刷黨政機關文件項目單位的主營業務、營業期限、資産負債、企業投資人（或者股東）構成、主要投資印刷黨政機關文件項目、現有印刷黨政機關文件生産能力、印刷黨政機關文件項目單位近幾年信用情況等内容。
二、拟建印刷黨政機關文件項目情況。
包括拟建印刷黨政機關文件項目的建設背景、建設地點、主要建設内容、建設（開發）規模與産品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規模和資金籌措方案等。拟建印刷黨政機關文件項目與國民經濟和社會發展總體規劃、主體功能區規劃、專項規劃、區域規劃等相關規劃銜接和協調情況
，拟建印刷黨政機關文件項目的産業政策、技術标準和行業準入分析。拟建印刷黨政機關文件項目取得規劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發方案。資源開發類印刷黨政機關文件項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發
，應分析拟開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

 

二、資源利用方案。
包括印刷黨政機關文件項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生産能力主要資源消耗量指标的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價印刷黨政機關文件項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三、資源節約措施
闡述印刷黨政機關文件項目方案中作爲原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節約以及印刷黨政機關文件項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對拟建印刷黨政機關文件項目的資源能源消耗指标進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現資源能源再利用與再循環等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入标準及資源節約和有效利用的相關要求
。

第三章 生态環境影響分析
一、生态和環境現狀。

包括印刷黨政機關文件項目場址的自然生态系統狀況、資源承載力、環境條件、現有污染物情況和環境容量狀況等，明確印刷黨政機關文件項目建設是否涉及生态保護紅線以及與相關規劃環評結論的相符性。

氣候條件
改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優勢，努力擴大對外開放，經濟得到瞭較快發展。先後同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區建立瞭經貿關系
，出口産品發展到12大類30多種，其中雲母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。 全縣經濟保持瞭持續快速增長，綜合經濟實力進一步增強。2008年全縣生産總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。 産業調整力度進一步加大，産業結構趨向合理。第一産業穩定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生産總值的比重爲17.3%；第二産業增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生産總值的比重爲60.9%；第三産業全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生産總值的比重爲21.8%。 經濟形勢明顯好轉，職工工資穩定增長。年末全縣單位從業人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額爲23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。 民營經濟快速發展，對縣域經濟的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業發展到8328個(戶)，從業人員58684人，分别增長11.7%和4.0%。據測算，民營經濟增加值爲42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生産總值的比重達到77.9%。民營經濟上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣财政收入的比重爲77.9%。民營經濟已成爲支撐我縣經濟發展的重要力量
。

二、生态環境影響分析
。
包括生态破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生态環境的影響因素和影響程度，對流域和區域生态系統及環境的綜合影響。
三、生态環境保護措施。
按照有關生态環境保護修複、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生态環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性
、治理效果進行分析論證。根據印刷黨政機關文件項目情況，提出污染防治措施方案並進行可行性分析論證。

四、特殊環(huán)境影響(xiǎng)。

分析拟建印刷黨政機關文件項目對曆史文化遺産(chǎn)、自然遺産(chǎn)、自然保護區、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，並(bìng)提出保護措施。

第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生态環境影響等角度，評價拟建印刷黨政機關文件項目的經濟合理性。

二、行業影響分析。

闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析拟建印刷黨政機關文件項目對所在行業及關聯産業發展的影響，尤其對産能過剩行業注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生态環境惡化，並對是否可能導緻壟斷，是否符合重大生産力布局等進行論證。
本産(chǎn)品生産(chǎn)的相關企業: 鐵嶺市人民政府機關印刷廠(chǎng)  

 2011年1-12 月，山東省裝訂及其他印刷服務活動業累計實現産品銷售收入122.23 億元，比上年同期增長28.64% ，山東省裝訂及其他印刷服務活動業累計實現利潤總額13.80億元，上年同期爲11.95億元。山東省裝訂及其他印刷服務活動業總規模以上企業數量133家，虧損企業10家，虧損總額爲0.29億元，上年同期爲0.18億元。山東省裝訂及其他印刷服務活動業産品銷售稅金及附加爲0.81億元，去年同期爲0.52億元，增長56.44%。
2011年1-12 月
，山東省裝訂及其他印刷服務活動業資産總計108.09 億元、比去年同期增加16.61% ;負債合計28.79 億元，比去年同期增加79.47% ；裝訂及其他印刷服務活動業平均資産負債率爲26.64% 。裝訂及其他印刷服務活動業應收帳款額爲13.76億元，比去年同期增長15.70% ，銷售成本爲95.94億元，比去年同期增長35.94% ，銷售費用爲2.97億元，比去年同期增長31.75% ，裝訂及其他印刷服務活動業管理費用爲7.40億元，比去年同期增長17.89% ，裝訂及其他印刷服務活動業财務費用爲0.36億元，比去年同期增長26.49%， 裝訂及其他印刷服務活動業全部從業人員平均人數爲23041人。

三、區域經濟影響分析。
對於區域經濟可能産生重大影響的印刷黨政機關文件項目
，應從區域經濟發展
、産業空間布局、當地财政收支、社會收入分配、市場競争結構、對當地産業支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。


投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的印刷黨政機關文件項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的印刷黨政機關文件項目，應分析拟建印刷黨政機關文件項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。

第五章 社會影響分析

一、社會影響效果分析。
闡述拟建印刷黨政機關文件項目的建設及運營活動對印刷黨政機關文件項目所在地可能産生的社會影響和社會效益。其中要對就業效果進行重點分析。
二、社會适應性分析。

分析拟建印刷黨政機關文件項目能否爲當地的社會環境、人文條件所接納，評價該印刷黨政機關文件項目與當地社會環境的相互适應性，提出改進性方案。
三、社會穩定風險分析。
重點針對拟建印刷黨政機關文件項目直接關系人民群衆切實利益且涉及面廣、容易引發的社會穩定問題，在風險調查、風險識别、風險估計、提出風險防範和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對印刷黨政機關文件項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析
，提出協調印刷黨政機關文件項目與當地社會關系、規避社會風險、促進印刷黨政機關文件項目順利實施的措施方案。